晋市政办〔2020〕3号

一肖免费中特王中王市人民吉林快三预测软件政府办公室
关于印发一肖免费中特王中王市医安徽福彩快3走势疗卫生领域市与
县(市、区)共同财江苏快三大小政事权和支出责安徽快三是什么任划分
改革实施方案的通知
各县(市、区)人民政府、开发区管委会,市人民政府各江苏快3和值号码委、办、局:
  《一肖免费中特王中王市吉林快三下载医疗卫生领域市与县(市、区)共同财政吉林快三开奖查询事权和支出责吉林快三预测和推荐任划分改革实施方案》已经安徽快3玩法市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
 
一肖免费中特王中王市人民政府办公室       
2020年2月14日           

一肖免费中特王中王市医疗卫生领域市与县(市、区)
共同财政事权和支出责任划分改革实施吉林快3软件方案
  为贯彻落实国务院∮办公厅《医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》(国办发〔2018〕67号)和省政府办公厅《山西省医疗卫江苏快3开奖号生领域财政事权和支出责任划分改革实施吉林快3软件方案》(晋政办发〔2019〕74号)精神,结合我市医疗卫生工作实际,现就医疗卫生江苏快三彩乐乐领域市与县(市、区)共同财政事权和支出责任划分改革,制定安徽快3计算公式如下实施方案。
  一、总体要求
  (一)主要目标
  推进我市医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革,逐步建立起框架安徽快三预测推荐清晰、边界明确、权责共担、保障有力的管理机制。
  (二)基本原则
  1.坚官方快三手机app持政府主导,促进人人公平江苏快3游戏享有。坚持下载江苏快三政府在提供基本医疗卫生服务中的主导地位,加大政←府卫生投入,大力支持深化医药卫生体制改革,促进完善生育政策,加大对贫困地区和贫困人口的支持力度,推动实现人人享有基本医疗卫生服务。
  2.坚持遵循规江苏快3免费计划律,理顺各级支出责任。遵循财政事权和支出责任划分的一般规律,科学合理划分医疗卫生领域财政事权和支出责任。属于市与县(市、区)政府共同财政事权的,由市级统一制吉林快三遗漏定补助标准或提出原则要求。
  3.坚持积极稳妥,分类施策扎实福彩安徽快三开奖号码推进。在保持现有财政江苏快三计划群事权和支出责任框架总体稳定的江苏快三计划APP基础上,兼顾当前和长远,分类推进改革。并根据相关领域体制机制改革进展情况及时作出相应调整。
  二、主要内容
  医疗卫生领域财政事权和支出责任分别划分快三网分分彩app为公共卫生、医疗保障、计划生育、能力建安徽快3万能设四个方面。
  (一)公共卫生方面
  主要包括国家公共卫生服务(基本公共快三吉林卫生服务、重大公共卫江苏江苏快3生服务)和地方公共卫生服务等事项。
  1.基本公共卫生服务。基本公共卫生服务包括江苏江苏快3健康教育、预防接种、重点人群健▼康管理等原基本公共卫生服务内容和65岁安徽快三开奖结果查询及以上老年人健康体检,以吉林快3走势及从原重大公共卫生服务和计划生育项目中划入的妇幼卫生、老年健康服务、医养结合、卫生应急、职业健康、食品安全保障、疾病预防控制和孕前检查等内容。其中,原基本公共卫生服务项目内容、资金、使用主体等保持相对快3安徽预测独立和稳定,按照相应的服务规范组织实快三安徽省施;新划入基本公共卫生服务的项目在省、市指江苏快三直播导下由各地结合实际自主安排,资江苏老快三开奖金不限于基层医疗卫生机构使用。基本公共卫生服务内容根据经济社会发展、公共卫生服务需要和财政承受能力等因素适时调整。
  基本公共江苏快三的技巧卫生服务为中央、省、市与县(市、区)共同财政事权,由中央、省、市与县(市、区)共同江苏苏快三承担支出责任。执行全省统吉林快三今日推荐一标准。具体分担办吉林快三官网法为:对国家制定的基础补助标准部分,所需经费中央与地方按6:4分担,其中对我市比微信吉林快三群照实施西部大开发有关政策的陵川县所需经费中央与地吉林快三微信方按8:2分担;除中江苏快3基本走势图央负担部分外,地方吉林快三开奖结果和走势图部分省、市与县按5:2.5:2.5比例分担。
  2.重大公共卫生服务。全国性或跨区域的重大传染病防控等重大公共卫生服务,主要包括纳入国家免疫江苏快三软件规划的常规免疫及国家确定的群体性预防接种和重点人群应急接种所需疫苗和注射器购置,艾滋病、结核病、血吸虫病、包虫病防控吉林快3开奖直播吉林快3开奖直播,精神心理疾病综合管理,重大慢性病防控管理模式和适宜技术探索等江苏快三口诀内容,明确为分分快三app中央财政事权,由中央财彩票江苏快3政承担支出责任。
  3.地方公共卫生服务。除基本公共卫生和重大公共卫生服务项目外,其余涉及公共卫生服务方面的内容统一作为地方公共卫生服务项目。其中,全省性或江苏快三走势图跨市域的重大传染病防控等地方公共卫生服江苏快3走势图走势务,主要包括国家免疫规划冷链建江苏快三计划APP设、运转以及接种异常反应补偿等内容,划分为省级财政事权。市域吉林快3遗漏 数据范围内跨县(市、区)域的重大传染病防控等公共卫生服务划分为市级财政事权,县(市、区)域内重大传染病防快三走势图吉林控等公共卫生服务划分为县(市、区)财政事权,上述分别由省、市和县(市、区)财政承江苏快三网址注册登录担支出责任。
  (二)医疗保障方安徽快3面
  主要包括城乡居民基本医疗保险补助和医疗救助等事项。
  1.城乡居民基本医疗保险补助。明确为中央、省、市与县(市、区)共同财政事权,由中央、省、市与县(市、区)共同承担支出责安徽快3开奖结果.任江苏今天快3走势,按规定对城乡居民江苏快三平台app基本医疗保险予以缴费补助,各县(市、区)自行提标部分由同级江苏快三推荐号财政承担支出责吉林快3怎么申请任。具体分担办法按照相关规定执行。
  2.医疗救助。包括城乡医疗救助和疾病应急吉林快三结果救助,明确为中央、省、市与县(市、区)共同财政事权,由中央、省、市与县(市、区)共同承担支出责任。市级统筹安排上级财政补助和市级补助资金,根据救助需求、工作开展吉林快三福彩情况、县(市、区)财力状况吉林快三走势图表今天等因素,对县(市、区)给予转移支付补助。
  (三)计划生育方面
  主要包括农村部分计划生育家快三江苏庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、农村独生子女父母奖励经费、独生子女死吉林快三大盘亡或伤残补助、退二孩吉林快3开奖号指标独生子女父母奖励、农村双女绝育家庭一次性奖励等事项。
  计划生育家庭奖励扶助。为中央、省与市共同财政〖事权,由中央、省与市级财政共江苏快三独胆计划同承担支出责任。市级执行省定基础标准。具体分担办法安徽快3遗漏号为:对国家制定的基础标安徽快3开奖结果l准部分,所需经费中央与地方按6:4分担,其中比江苏快三专家推荐号码照实施西部大开发政策的陵川县所需经费中央与地方按8:2分担;除中央负担吉林快三网址部分外,地方吉林快三开奖结果和走势图部分省与市级财政按8:2分担。
  计划生育家庭特别扶助。包括独生子女伤吉林快三天残、死亡扶助和计划生育手术并发症扶助。为中央、省与市共同财政事权,由中央、省与市财政共安徽快三全能版计划同承担支出责任。独生子吉林快3跨女伤残、死亡扶助项目执行全省统一标准,计划生育手术并发症扶助项目参照省级执行国家基础标准。具体分担办法为:对国家制定的基础标准部分,所需经费中央与地方按6:4分担,其中对我市比照实施西部大开发有关政策的陵川县所需经费中央与地方按8:2分担,其余部分和超出国家规定标安徽快3派奖情况准部分所需经费省江苏快3开奖结果今天与市级财政按8:2分担。
  地方计划生育奖励超准江苏快三预测扶助。包括农村独生子女父母奖励费、退二孩吉林快3开奖号指标独生子女父母奖励、农村双女绝育家庭一次性奖励和独生子女死亡或伤、病残家庭一次性补助。为省、市与县(市、区)共同财政事权,由省、市与县(市、区)财政共同江苏江苏快三承担支出责任。省级制定基础补助标准,泽州县、高平市、阳城县和沁水县,所需资金快三开奖结果吉林快三由市与县按3:7分担;城区和陵川县由省、市与县按3:3:4分担。县(市、区)自行提标部分由同级财政承担。
  (四)能力建设方面
  主要包括医疗卫生机构改江苏快?3一定牛革和发展建设、卫生健康能力提升、卫生健康吉林省快三走势管理事务、医疗安徽福彩快三势图保障能力建设和中医药事业传承吉林快3冷号与发展等。
  1.医疗卫生机构改革和发展建设。对医疗卫生机构改革和发展建设的补助,按照隶属关系分别明确为各级财政事权,由同级财政承担支出责任。
符合区域卫生规划的市属医疗卫生机构改革和发展建设明确湖北快三app官网下载安装为市级财政事权,由市级财政承担支出责任快3安徽一定牛;符合区域卫生规划的县(市、区)所属医疗卫生机构改革和发展建设明确为县(市、区)财政事权,由县(市、区)财政承担支出责任。省、市或县(市、区)政府所属医疗卫生机构承担上、下级政府委托的公共卫生、紧急救治、援外、支农、支边等任务的,分别由上、下级财政江苏快三开奖今天给予合理补助。村卫生室运行维护,按照《一肖免费中特王中王市人民政府关于进一步加强乡吉林快三推荐村医生队伍建设的吉林快3和值表实施意见》(晋市政发〔2013〕32号)执行。在深化医药卫生体制福彩吉林快三预测改革期间,省、市财政对市和县(市、区)推进公ω立医院综合改革、实施国家基本药物制度、提升困难地区服务能力等按规定给予补助。加大对社会力量办医快3网吉林的支持力度,市与县(市、区)财政按照规吉林快3攻略定落实对社会力量办医的补助吉林林快三政策。
  2.卫生健康能力提升。包括卫生健康人才队江苏快三查询伍建设安徽快三和值遗漏、重点学科发展、中医药事业传承与发展等。国家根据战略规划统一组织实施□ 的卫生健康人才队伍建设、重点学科发展等项目由中央、省、市与县(市、区)财政江苏快三牛共同承担支出责任;省级根据规定统一组江苏快3开奖结果织实施的卫生健康能江苏快三微信群力提升项目,明确为省、市与县(市、区)共同财政事权,由省、市与县(市、区)财政承担支出责任。市级实施的能力提升项目明确为市与县(市、区)财政事权,由市与县(市、区)财政承担支出责任。县(市、区)级政府自主实施的能力提升项目明确为县(市、区)财政事权,由县(市、区)财政承担支出责任。乡村医生养老补吉林快三天助、老年村医退养补助等由省级制定江苏快3历史基础补助标准,市县按照《一肖免费中特王中王市人民政府关于进一步加强乡村医生队伍建设的吉林快3和值表实施意见》(晋市政发〔2013〕32号)执行。
  3.卫生健康管理事务。包括战略规▲划、综合监管、宣传引导、健康促进、基本药物和短缺吉林快3推荐号码药品监测、重大健康危害因素和重大疾病监测、妇幼卫生监测等,按照承担职责的相关职能部门隶安徽快三预测专家属关系分别明确为中央财政事快三app权、省级财政事权、市级财政事权与县(市、区)财政事权,由同级财政承担支出责任。
  4.医疗保障能力建设。包括战略规划、综合监管、宣传引导、经办服务能力提福彩快三官网APP推荐码升、信息化江苏快三微信建设、人才队伍建设等,按照承担职责的相关职能部门及吉林快三的其所属机构隶属关系,分别明确为中央财政事权江苏快三盈利、省级财政事权、市级财政事权与县(市、区)财政事权,由同级财政承担支出责任。在深化医药卫生体制改革期间,市级财政统筹中央、省级和市级资金直播吉林快3开奖对市与县(市、区)医疗保障能力建设按吉林快三预测专家规定给予补助。
  5.中医药事业传承与发展。主要包括中医药临床优势培育、中医药传承与创新、中医药传统知识保护与挖掘、中医药“治未病”技术规范与推广等为中央、省、市与县(市、区)共同财政事权,由中央、省、市与县(市、区)财政共同承担支出责安徽快3走势图任。市级财政统筹中央、省级和市级资金,根据工作任务量、绩效考核情况、财力ξ 状况等因素分配转移支付资金。
  6.医疗卫生领域的其他未列事项。按照改革的总体要求和事项江苏快三下载特点具体确定财政事权和支出责任。基本江苏快3走势图建设支出按国家、省与市有关规定执吉林省快三的图行。军队、国有和吉林快三遗漏集体企事业单位等举办的医疗卫生机构按照现行体制和相关领域改革要求落实经费保障责任。
  对于医疗救助、卫生健康人才队伍建设、重点学科发展等暂不具备制定统一补助标准的事吉林快三技巧项,中央或省提出原则性要求和一吉林快3设立绩效目标,市级财政根据绩效目标实施情况和评价结果,统筹使用上级和本级补助资金给予适当补助。市与县(市、区)政府制定出台地区标准时要充分考虑区域间基本医疗卫生服务的公平性、当地经济社会发展水平和财政承受能力,涉及重大政策调整等事项的,需事先按照程序吉林快3和值走势报省级有关部门备案后执行。
  按照保持现有市与县(市、区)财力格局总体稳定的江苏网易快三原则,上述改革涉及的市与县(市、区)支出基数划江苏快3开奖转,按预算管理有关规定办理。
  三、保障措施
  (一)加强领导,确保顺利实施。各县(市、区)、各有关部门要高度重视,充分认识医疗卫生领域∩市与县财政事权和支出责任划分改革的重要性、必要性,以高度的江苏快3推荐责任感、使命感和改江苏快三全天稳定计划革创新精神,周密安排、精心组织,扎实推进,统筹协调和调研,确保改革顺利实施。
  (二)密切配合,协同推进相关改革。医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革▅是一项系统性改革★,与深化医药卫生体制改革紧密相连、不可分割。各县(市、区)、各有关部门要密切吉林快三快开奖配合,统筹推进,形成两项改革良性互动、协同促进的局面。
  (三)强化管理,落实支出责任。各县(市、区)要根安徽快三历史遗漏据本方案和财政管理体制,明确县(市、区)级政府在推进本区域内基本医疗卫生服务均等化中的职责,加强对基础标准落实、基础数据真实性、资安徽快3一定牛金管理使用规范性、服务便利可及性等方面的江苏快三微信监督检查。按照“谁使用、谁负责”的原则,全易快三app面实施绩效管理,不断提高资金使用效益和医疗卫生服务质量。
  本方案自印发之日起实施。